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2019-10-16 郑报融媒

5月29日下午,多地就业工作温暖开局4月12日,陕西省2019届高校毕业生精准帮扶招聘会暨“百万大学生留西安”就业创业招聘会在陕西科技大学未央校区举行。专家在招聘会现场为求职者提供职业咨询。新华社记者 张博文 摄近日,由上海、江苏、浙江、安徽联合举办的“长三角地区春季人才交流洽谈会暨2019届高校毕业生择业招聘会”在上海展览中心举行。求职者在招聘会上了解岗位信息。新华社记者 刘颖 摄● 劳动力素质高、潜力大、后发优势明显的人才将越来越抢手● 一系列择业期政策的出台,给了毕业生们一个就业缓冲期● 经过前一段时间的沉淀,各地人才引进政策会更加务实、科学、冷静时值“金三银四”招聘旺季,加上毕业季临近,人力资源市场日益升温。部分地区公布的一季度就业情况显示,多项就业指标表现良好,就业形势保持总体稳定。相关专家表示,随着就业政策和就业服务体系日趋完善,今年一季度,多地就业工作迎来“温暖开局”。就业形势总体平稳《政府工作报告》首次将就业优先政策置于宏观层面。那么,当前各地就业形势究竟如何?在东部地区,山东省青岛市今年前3个月城镇新增就业18.9万人,同比增长13.7%,期末城镇登记失业率为2.94%,保持在低位水平;福建省三明市前3个月城镇新增就业人数4968人,完成全年任务的32.47%;城镇登记失业率2.41%,控制在年初目标(4.2%)以内。在中部地区,四川省雅安市人社局公布的数据显示,截至一季度末雅安市城镇新增就业人数4889人,完成全年目标的28.42%,城镇登记失业率为3.81%,控制在4%以内。在西部地区,新疆一季度就业形势呈现出城镇新增就业稳步上升、重点群体就业积极向好、稳定就业人数持续增长等特点。据新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅统计,一季度全区实现城镇新增就业15.32万人,同比增加2.48万人,增长19.31%,完成年度目标任务的34.05%。在城镇新增就业人员中,稳定就业9.93万人,同比增加2.06万人;稳定就业人数占城镇新增就业人数的64.82%,同比增长3.53%。值得注意的是,第三产业成为多地吸纳就业的重要力量。今年一季度在新疆城镇新增就业中,第三产业就业11.8万人,占城镇新增就业的77.02%,同比增长26.88%;青岛市一季度服务业吸纳就业12.4万人,同比增长15.2%,占65.7%,所占比例上升0.9个百分点。同时,人力资源市场招聘工资稳步提升,也有助于吸引外地人才来当地就业。数据显示,湖北省对全省一季度企业用工调查显示,今年湖北省普工、技工的平均月薪分别为3160元和4242元,较去年增长9%和10.25%。湖北省人社厅就业处相关负责人介绍说,以武汉市为例,今年的返岗率大幅提升。这说明随着薪酬水平的提升,农民工工作稳定率在提高,这是一个积极的市场信号。揽才政策有人情味如今,“尊重人才的城市前途无量”已成为各地共识。今年以来,多座城市为招揽人才,不仅在政策上加码,在制度设计上更有目标和力度,以实现“抢”得来人留得住心。比如,今年西安市发布《西安市人民政府办公厅关于进一步放宽我市部分户籍准入条件的通知》,明确具有本科(含)以上学历的,不受年龄限制;具有本科(不含)以下学历的,年龄在45周岁(含)以下。全国高等院校在校学生,均可迁入该市落户。海口市日前正式出台实施《海口市引进人才住房保障实施细则》,将2018年5月13日以后第一次在海口市就业或第一次在海口市自主创业的人才纳入相应的住房保障。中国人才研究会副会长孟庆伟表示,各地对人才需求日益旺盛,既是人才政策引导的结果,也是我国经济结构由高速发展转向高质量发展的必然趋势,是由经济结构、产业结构和行业发展决定的。“人才只有在流动中才能实现不断增值。可以预见,随着劳动力人口数量下降,劳动力素质高、潜力大、后发优势明显的人才将越来越抢手。”孟庆伟说。在招聘市场岗位数居高不下的情况下,高校毕业生人才在部分行业的供给缺口也在扩大。与此形成对比的是,随着“慢就业”“错峰就业”等新观念悄然兴起,部分应届毕业生就业意愿并不如前些年那样紧迫。针对大学生就业出现的新情况新特点,各地纷纷出台针对性举措。例如,广东省教育厅日前发布消息,决定自2019年4月8日起,对广东省普通高等学校毕业生实行就业择业期政策,有效期3年。按照新政策,择业期内的毕业生在广东省就业、升学方面享有与应届毕业生同等待遇。其中,硕士研究生、本科生和专科生的择业期为毕业两年内,博士研究生的择业期为毕业5年内。业内专家认为,对于有较清晰就业目标的毕业生来说,一系列择业期政策实际上给了他们一个缓冲期,让他们能够应聘更多心仪的工作岗位,也有充分时间等待国考、省考、事业单位招聘等。同时,对于尚未确定就业目标或因能力不足暂时未能获得理想工作岗位的毕业生来说,也能通过职业体验活动、技能培训等方式提升就业能力,促进其形成理性择业、积极就业的心态。新职业受市场推崇在劳动力市场上什么样的职业可能成为香饽饽?近日,人力资源社会保障部、国家市场监管总局、国家统计局正式向社会发布13个新职业信息,包括人工智能工程技术人员、物联网工程技术人员、工业机器人系统操作员等,这是自2015年版国家职业分类大典颁布以来发布的首批新职业。通过对13个新职业分析可以发现,这些新职业主要集中在高新技术领域,这与我国当前所处社会发展阶段、产业结构升级发展、科技创新能力提升、信息化广泛应用等有着莫大的关联。受访专家指出,当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这对劳动者的科学文化素质和能力水平提出了新要求。近几年,随着我国人工智能、物联网、大数据和云计算的广泛运用,与此相关的高新技术产业成为我国经济新的增长点。对从业人员的需求大幅增长,形成相对稳定的从业人群。比如,工业机器人的大量使用,对工业机器人系统操作员和系统运维员的需求剧增,使其成为现代工业生产一线的新兴职业。随着无人机技术的成熟,利用无人机完成一些人类难以完成的高难险和有毒有害工作成为可能,通过无人机可以完成植保、测绘、摄影、高压线缆和农林巡视,无人机在物流等领域也拥有广阔的应用空间。大量无人机的使用,使无人机驾驶员成为名副其实的新兴职业。孟庆伟认为,随着互联网和人工智能快速发展,企业遇到的颠覆性变革越来越多,未来自由职业者群体会越来越多。“可以预见的是,经过前一段时间的沉淀,各地人才引进政策会更加务实、科学、冷静。”孟庆伟说。(记者 韩秉志)【我要纠错】 责任编辑:朱英、管委会主

任王新亭率攻坚办、新华社北京4月15日电 近日,国务院总理李克强签署国务院令,公布修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》,自2019年5月15日起施行。党中央、国务院高度重视政务公开工作。自2008年5月1日起施行的条例对于推进我国政务公开,保障人民群众依法获取政府信息,促进政府职能转变、建设法治政府,发挥了积极作用。随着改革的深入和社会信息化的快速发展,条例在实施过程中遇到一些新情况、新问题,有必要修改完善。此次对条例的修订,坚决贯彻落实党中央、国务院全面推进政务公开的精神,加大政府信息公开力度,既在公开数量上有所提升,也在公开质量上有所优化;积极回应人民群众对于政府信息公开的需求,体现近年来政府信息公开工作的新进展、新成果,解决实践中遇到的突出问题。条例修订主要包括三个方面内容:一是坚持公开为常态,不公开为例外,明确政府信息公开的范围,不断扩大主动公开。二是完善依申请公开程序,切实保障申请人及相关各方的合法权益,同时对少数申请人不当行使申请权,影响政府信息公开工作正常开展的行为作出必要规范。三是强化便民服务要求,通过加强信息化手段的运用提高政府信息公开实效,切实发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。【我要纠错】 责任编辑:黄頔。

高新区党工委委员、新华社北京6月30日电(记者安蓓)国家发展改革委、商务部30日发布《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》。此次修订后,自由贸易试验区负面清单由2017年版95条措施减至2018年版45条措施。2018年版自由贸易试验区负面清单,在全国负面清单开放措施基础上,在更多领域试点取消或放宽外资准入限制。农业领域,将小麦、玉米新品种选育和种子生产外资股比由不超过49%放宽至不超过66%。采矿领域,取消石油、天然气勘探、开发限于合资、合作的限制,取消禁止投资放射性矿产冶炼加工与核燃料生产的规定。文化领域,取消演出经纪机构的外资股比限制,将文艺表演团体由禁止投资放宽至中方控股。增值电信领域,将上海自由贸易试验区原有28.8平方公里区域试点的开放措施推广到所有自由贸易试验区。国家发改委有关负责人说,本次修订自由贸易试验区负面清单,充分发挥自由贸易试验区“试验田”作用,在对外开放方面继续先行先试,探索更高水平的对外开放,为更大范围扩大开放、完善负面清单管理制度积累可复制可推广经验。2018年版自由贸易试验区负面清单自7月30日起施行,适用于所有自由贸易试验区。【我要纠错】 责任编辑:刘杨。

当地时间4月11日下午,国务院总理李克强在杜布罗夫尼克会见出席中国-中东欧国家(“16+1”)领导人会晤的阿尔巴尼亚总理拉马。新华社记者 刘卫兵 摄国务院总理李克强当地时间4月11日下午在杜布罗夫尼克会见出席中国-中东欧国家(“16+1”)领导人会晤的阿尔巴尼亚总理拉马。李克强表示,中阿传统友谊深厚,今年是两国建交70周年,中阿关系处于重要发展阶段。中方愿同阿方共同努力,巩固友好关系,推进务实合作,进一步提升双边关系水平,更好造福两国人民。中方欢迎阿蜂蜜、橄榄油、葡萄酒等特色农产品扩大对华出口。就商签两国互免签证协定加强沟通。促进两国青年之间的交流,夯实两国关系发展的民意基础。拉马表示,阿中保持传统友好关系,今年我们要隆重庆祝两国建交70周年。阿方积极支持同中方的合作项目,希望扩大优质农产品对华出口。期待中方为更多阿方人员赴华提供便利。王毅、何立峰参加会见。 【我要纠错】 责任编辑:宋岩,实地察微视频福利看并听取网格化大气污染监控与决策平台,新华社北京4月18日电(记者 潘洁)国务院副总理胡春华18日在人民大会堂会见了日本国际贸易促进协会会长河野洋平率领的访华团一行。双方就拓展经贸务实合作领域,加强地方间和贸促机构间沟通交流等问题交换了意见。【我要纠错】 责任编辑:宋岩。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;人力资源和社会保障部公布的数据显示,今年一季度,各项就业任务目标完成情况良好,人力资源市场供求基本平稳。在经济运行稳中有变、经济下行压力有所加大、不确定不稳定因素增多的情况下,这样的就业成绩来之不易。从城镇新增就业来看,一季度全国城镇新增就业人员324万人。从失业率看,3月份全国城镇调查失业率为5.2%,比上月下降0.1个百分点,其中25岁至59岁群体人口调查失业率为4.8%,低于全国城镇调查失业率0.4个百分点。31个大城市城镇调查失业率为5.1%,保持在低位水平。与此同时,就业结构持续优化。其中,服务业吸纳就业能力持续增强。一季度,服务业市场主体继续扩大,工商新登记服务业企业118.5万户,同比增长13.0%,占全部工商新登记企业数量的79.8%;全国规模以上企业中,服务业企业从业人数保持稳定增长。今年的《政府工作报告》首次将就业优先政策置于宏观政策层面。经济增速的预期目标从去年的6.5%左右调到今年的6%至6.5%,但新增就业目标不减,体现了党和国家对就业问题的重视。经济增长和稳就业政策的共同作用,确保了我国就业形势保持稳定。从历年数据来看,我国城镇新增就业已连续6年保持在1300万人以上,近年来均超额完成既定目标。就业形势的持续稳定,得益于就业优先政策的全面发力。就业稳,稳中向好的经济基本面功不可没。今年以来,国民经济保持在合理区间,一季度6.4%的GDP增速,展现了强大韧劲和广阔的潜力。经济结构不断优化,质量效益稳步提升,对扩大就业、稳定就业、提高就业质量形成有力拉动。就业稳,稳企业是关键。今年以来,国家陆续出台降低增值税税率、降低社会保险费率、提高失业保险费返还力度、对企业给予社保补贴和贷款贴息等政策,加大为企业减负担增活力的力度,帮助企业稳定发展,并提供更多就业岗位。就业稳,还要让劳动者有信心,有能力跟上市场需求的变化。今年以来,针对高校毕业生、农民工、退役军人和就业困难人员等重点就业群体精准施策,努力促进就业创业。针对各群体不同特点,提供有针对性的就业服务,促进多渠道就业创业。比如,对16岁至35岁有劳动能力、失业1年以上的青年,建立健全覆盖求职创业全过程的帮扶机制;支持困难企业职工在岗培训政策,对建档立卡贫困劳动力优先提供技能培训服务或技工教育。掌握一技之长,加上源源不断的就业援助和帮扶服务,劳动者就业更有底气。根据人社部测算,2019年需在城镇就业的新成长劳动力超过1500万人,其中高校毕业生数量达到834万,再创新高。要满足这一群体的就业需求,同时还要为农业富余劳动力转移就业留出空间,就业总量压力不减。与此同时,就业的结构性矛盾更加凸显,部分地区、部分行业、部分群体的就业压力比较大。专家表示,就业工作不仅关乎民生福祉,还关乎改革发展全局。在失业率保持低位时期,仍要注重对就业问题的持续高度关注。在未来发展中,我国依然需要将就业放到国民经济发展的优先位置,除进一步扩大就业规模外,还要着力推动实现更高质量的就业。当前,我国经济发展总体向好,创新创业活力强,市场回旋余地大。有了这些积极有力的因素支撑,加之各地区各部门努力推动政策的实施落地,对完成全年城镇新增就业1100万人以上的目标任务、保持就业局势总体稳定,理应充满信心。当然,就业是一项长期工作,不可能一蹴而就。做好稳就业、促就业工作,需要准确、科学研判就业形势,不断丰富和完善就业的政策措施,通过完善就业服务体系,实施职业技能提升行动,提高劳动者就业能力等具体举措,让就业优先政策持续发力,创造更多更有质量的就业岗位和机会。(记者 韩秉志) 【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,(2019年4月10日 萨格勒布)一、应克罗地亚共和国总理安德烈·普连科维奇邀请,中华人民共和国国务院总理李克强于2019年4月9日至12日对克罗地亚进行正式访问。访问期间,李克强总理同普连科维奇总理举行双边会谈,分别会见克罗地亚总统科琳达·格拉巴尔-基塔罗维奇、克罗地亚议会议长戈尔丹·扬德罗科维奇。两国领导人就双边关系及共同关心的国际和地区问题交换意见,达成广泛共识。访问取得圆满成功,有力推动了中克关系发展。二、双方高兴地看到,自2005年5月26日《中华人民共和国和克罗地亚共和国关于建立全面合作伙伴关系的联合声明》签署以来,双方加强了双边合作,提升了伙伴关系水平,两国关系取得长足发展,两国高层交往密切,政治互信稳固,双边各领域互利合作富有成果,在国际和地区事务中保持良好沟通和配合,为两国繁荣发展以及维护世界和平与稳定作出了积极贡献。三、双方一致认为,继续深化中克关系与合作符合两国人民的共同愿望和根本利益,将继续共同致力于巩固传统友谊,支持经贸、投资、农业、交通和物流、发展战略、科学、技术和创新、人文、教育、体育、旅游等各领域合作,为两国人民带来更大福祉。四、双方一致认为,高层交往对促进双边关系发展具有引领作用,将继续支持两国领导人之间的合作和互访。双方愿进一步加强两国中央和地方政府、立法机关、政党间交流与合作,为双边关系发展注入新的动力。五、双方一致表示,理解和尊重彼此选择的发展道路。克罗地亚共和国在致力于发展对华合作时,须符合欧盟成员国规定的框架。克罗地亚确认将继续坚定奉行一个中国原则,双方支持和理解在涉及彼此核心利益和重大关切问题上的立场。双方将继续致力于共同维护以多边主义和国际法为基础、以联合国为核心的国际体系。双方主张尊重《联合国宪章》宗旨和原则以及国际法和国际关系基本准则,愿加强在联合国等国际组织中的协调与合作。双方将共同促进维护世界和平与发展,全面促进落实联合国2030年可持续发展议程,推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。六、双方表示致力于自由开放贸易,维护并加强多边贸易体制,促进贸易和投资自由化、便利化,反对任何形式的保护主义和单边措施。七、双方一致认为,中国-中东欧国家合作是携手维护多边主义、共谋发展的成功例证,有助于提升中克关系和中欧关系水平。双方愿以第八次中国-中东欧国家领导人会晤在克举办为契机,加强在“16+1合作”框架下各领域合作。八、双方愿加强在亚欧会议框架下的合作,特别是加强互联互通合作,应对全球挑战。九、双方将本着相互尊重、平等互信、互惠互利的原则,全面推进中欧全面战略伙伴关系,落实《中欧合作2020战略规划》,深化中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。双方将共同努力,致力于达成互利共赢的中欧投资协定。双方将继续推动“一带一路”倡议同欧盟的欧亚互联互通战略、欧洲投资计划、“泛欧运输网络”等发展规划对接。双方欢迎中欧互联互通平台建设取得的进展,将进一步推进中欧交通基础设施互联互通。十、克方支持“一带一路”倡议,欢迎中方举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,将派高级别代表出席。双方将以两国政府签署的共建“一带一路”谅解备忘录为基础,坚持共商、共建、共享原则,加强交通和物流及倡议框架下其他领域合作。中方欢迎克方参与核准《“一带一路”融资指导原则》,支持就深化“一带一路”框架内各项倡议融资合作的具体形式进行探讨。十一、双方积极评价中克政府间经济合作联委会对促进双边经贸关系发展的重要作用,愿继续促进双向贸易和投资,推动两国在中小企业、电子商务领域加强合作。双方强调将为双方企业投资经营提供开放、透明的良好投资营商环境,更好保障两国企业的合法权益。双方将继续支持并推动两国企业加强共建“一带一路”和“16+1合作”及“三海合作”倡议框架下具体项目合作,探讨开展三方合作。中方欢迎克方参与2019年11月在上海举办的第二届中国国际进口博览会。十二、中方欢迎符合条件的克机构在华发行熊猫债。中方欢迎克银行和企业使用人民币开展贸易和投资,欢迎克央行将人民币纳入外汇储备,欢迎克金融机构通过合格境外机构投资者、人民币合格境外机构投资者等渠道投资中国金融市场。中方愿与克方加强在银行卡业务、债券发行领域审计和监管方面的合作。十三、双方将鼓励和支持两国高校、研究机构、科技型企业和其他组织在环境保护、信息通信技术、生物医学、海洋科学等重点领域开展联合研发合作,共同促进科研成果的商业化和产业化。十四、双方将继续加强农业领域交流,提升农业科技和动植物卫生合作水平,推进农产品电商贸易,鼓励农业企业赴对方国家投资。十五、双方一致表示,将共同办好2019年中克文化和旅游年,并以此为契机加强文化、旅游领域合作。双方支持扩大人员往来,便利航空交通,并愿就此采取有效措施。双方愿密切社会人文科学交流,将继续深化汉语、克罗地亚语语言文化教学和学生双向流动方面的合作,共同推动签署两国高等教育学历学位互认协议。双方愿加强体育领域合作,支持两国政府体育部门、奥委会和体育单项协会加强交流。十六、双方将在电影、广播电视领域开展合作,加强在节目制作、节目播出、人员培训等方面的经验交流与合作,促进产业进一步发展。十七、双方愿进一步加强执法领域合作,深化在反恐、追逃追赃、打击跨国有组织犯罪等重点领域合作。双方同意继续在克罗地亚开展警务联巡,继续在两国共同关心的其他领域开展合作。双方愿推动尽早商签两国刑事司法协助条约和引渡条约,推动实现两国驾驶证互认换领。 【我要纠错】 责任编辑:石璐言。

在随后召开的座谈中,此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。,对当前及今后一个时期的工作,当地时间4月11日下午,国务院总理李克强在杜布罗夫尼克会见出席中国-中东欧国家(“16+1”)领导人会晤的斯洛文尼亚总理沙雷茨。新华社记者 黄敬文 摄国务院总理李克强当地时间4月11日下午在杜布罗夫尼克会见出席中国-中东欧国家(“16+1”)领导人会晤的斯洛文尼亚总理沙雷茨。李克强表示,中斯是重要合作伙伴,两国关系与合作健康稳定发展。中斯双方优势互补,在各领域的合作都取得了一系列成果。我们愿将“一带一路”倡议同斯发展战略更好对接,并在科技创新、中小企业等领域进一步深化合作。沙雷茨表示,斯中是重要合作伙伴,高层往来密切,双边关系与各领域合作发展顺利。斯方积极参与共建“一带一路”和中国-中东欧国家合作(“16+1合作”),愿同中方扩大贸易、投资、科技、制药等领域合作,推动双边关系取得新的发展。王毅、何立峰参加会见。 【我要纠错】 责任编辑:宋岩。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。听取2019年全国两会建议提案承办情况汇报,要求更好汇聚众智促进经济社会平稳健康发展;确定进一步降低小微企业融资成本的措施,加大金融对实体经济的支持。4月17日的国务院常务会定了这2件大事。会上,李克强总理作出了哪些部署?中国政府网(ID:zhengfu)为你梳理──办理人大代表建议和政协委员提案,是集中各方智慧、改进政府工作、推进科学民主决策的重要举措。今年国务院部门承办的全国两会建议提案占总数94%以上。各部门要增强责任感,把办理建议提案作为落实《政府工作报告》的重要抓手,推动政策措施更好适应改革发展需要和回应群众期盼。1、压实责任,将建议提案办理工作与业务工作同部署、同考核。对涉及企业和群众的痛点堵点难点,年内能解决的要限期解决,暂时难以解决的也要积极推动。2、创新方式,畅通政府与代表委员联系的“直通车”。建议提案答复前要深入调研,与代表委员直接沟通,有需要的要召开座谈会,广泛听取意见建议。3、认真做好办理回复,及时反馈办理情况,并进一步听取代表委员意见。对涉及重大公共利益、群众普遍关注的答复,要及时向社会公开。4、切实提高办理质量,力戒形式主义,用实打实的举措解决问题,提升政府工作水平和人民群众获得感。要按照党中央、国务院部署,进一步加大工作力度,确保小微企业融资规模增加、成本下降,促进就业扩大和新动能成长。1、坚持不搞“大水漫灌”,实施好稳健的货币政策,灵活运用货币政策工具,扩大再贷款、再贴现等工具规模,抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架,针对融资难融资贵主要集中在民营和小微企业的问题,要将释放的增量资金用于民营和小微企业贷款。推广债券融资支持工具,确保今年民营企业发债融资规模、金融机构发行小微企业专项金融债券规模均超过2018年水平。2、推动银行健全“敢贷、愿贷、能贷”的考核激励机制,支持单独制定普惠型小微企业信贷计划。工农中建交5家国有大型商业银行要带头,确保今年小微企业贷款余额增长30%以上、小微企业信贷综合融资成本在去年基础上再降低1个百分点。引导其他金融机构实质性降低小微企业融资成本。3、通过政府性融资担保降低企业融资费用。中央财政继续安排资金,实施小微企业融资担保降费奖补政策。国家融资担保基金年度支持小微企业2000亿元担保贷款、户数10万户以上。各地要尽早实现单户担保金额500万元以下小微企业担保费率不超过1%、500万元以上不超过1.5%的目标。4、引导银行提高信用贷款比重,降低对抵押担保的过度依赖。清理规范企业抵押登记、资产评估、过桥等附加费用,有关部门要对企业融资中的不合理和违规收费联合开展专项检查,减轻企业负担。 【我要纠错】 责任编辑:黄頔,更是生产生活方式的转变,目前不少领域神马老子电影内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。中国将继续成为世界经济“引擎”中国经济增长的动力如何?前景怎样?——正在华盛顿举行的国际货币基金组织(IMF)和世界银行春季年会,经济学家和相关人士云集,上述问题成为与会者的关注焦点之一。IMF于4月9日发布的最新一期《世界经济展望报告》中,将中国2019年的经济增速预期上调至6.3%,比1月的预期上调0.1个百分点。IMF副总裁张涛对本报记者表示:“中国是主要经济体中唯一被上调经济增长预期的国家。6.3%的水平是IMF对2019年世界前五大经济体中增幅预测最高的,中国继续领跑全球五大经济体。我认为,中国经济将继续成为世界增长主要引擎之一。”“领跑”“引擎”,多年来中国经济以实在的成绩和亮眼的数据,不断为世界经济注入正能量。本次年会期间,IMF多次用“微妙时刻”来形容当下的全球经济形势,而中国一如既往地带来利好因素。全球经济的“微妙时刻”在于,IMF再次调降了对2019年世界经济增长的预期至3.3%,并预测全球大约有70%经济体的经济增速在2019年低于2018年。另一方面,导致2019年经济增速下调的因素目前已出现一些朝着积极方向转变的迹象。而在众多积极因素中,IMF认为,中国政府适时采取了积极的财政政策和稳健的货币政策,展现了娴熟的宏观经济调控能力,使中国经济增长保持稳健和韧性。IMF总裁拉加德在4月11日的记者发布会上表示:“正如我们所观察到的那样,经过多年的经济高速增长,预期都会有轻微放缓,当然还有向高质量增长的转变。” IMF研究部副主任吉安·马里亚·米莱西—费雷蒂对本报记者称,中国政府拥有充足的政策工具稳定经济增长。他认为,与增长较慢的发达经济体和其他新兴市场经济体相比,虽然中国经济增长将逐步放缓,但仍将实现强劲增长,并向可持续增长的水平迈进。除了中国经济为市场带来的信心,中国的减贫成就也在本次年会期间受到关注。“中国在减少极端贫困方面取得了巨大成功。”新任世界银行行长戴维·马尔帕斯4月11日在其第一次公开记者发布会上表示,中国减贫经验和见解值得世界其他国家借鉴。(记者 吴乐珺)【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜、施工工地内部道路积尘、扬尘,抓好冬奥全季节训练备战 推动体育产业加快发展新华社长春4月12日电 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰4月10日至12日在黑龙江、吉林调研时强调,深入贯彻习近平总书记关于筹办北京冬奥会和发展体育产业的重要论述,认真落实《政府工作报告》的部署要求,扎实抓好北京冬奥会备战训练工作,加快发展体育产业,为推动经济高质量发展、提高人民健康水平贡献力量。孙春兰考察了黑龙江冰上训练中心、吉林北山四季越野滑雪场等项目,她希望运动员、教练员珍惜这些全天候训练设施和条件,坚持科学训练,把握项目规律,全面提升运动竞技水平。今年冬奥备战的重点将从项目覆盖、训练规模转为人才培养选拔,孙春兰主持召开相关部门和重点省区座谈会作出研究部署,要求有关方面深入贯彻习近平总书记关于冬奥会筹办工作的重要指示,全力支持国家集训队训练备战,根据进度安排和各自优势,统一调配资源,建立全方位、多层次医疗保障体系,落实康复专项经费、伤病社会保险、待遇保障、奖励表彰等政策措施,解除运动员、教练员后顾之忧。抓好全季节训练,通过老旧厂房改造、闲置仓库再利用等方式开发各类全季节使用的室内训练基地,加强与国际单项体育组织、冰雪运动强国的交流合作,切实提高训练备战水平。孙春兰深入社区、企业和公共体育运动场所,考察体育产业发展情况,听取有关企业家、专家学者意见建议。她指出,体育是重要的社会事业,也是前景广阔的朝阳产业,产业链条长,能够扩大消费需求,形成辐射效应,推动经济结构优化升级。要发展区域特色体育产业,结合当地的产业优势、民俗风情、气候地貌等特点,精准确定产业方向,实现差异化发展。加快推进体育与装备制造业、现代服务业等的融合,拓宽跨界融合渠道,做长做深体育产业链条。广泛调动社会力量参与,制定专门的政策,在用地用房、融资贷款、税收优惠、人才建设等方面予以支持,充分激发体育市场的活力。加强体育基础设施建设,通过政策机制创新,推动公共体育设施免费或低收费开放,在城市社区打造15分钟健身圈。【我要纠错】 责任编辑:宋岩,在下一步工作中,要摸排清楚,新华社北京4月19日电 外交部发言人陆慷19日宣布:应国务院总理李克强邀请,奥地利共和国总理塞巴斯蒂安·库尔茨将于4月25日至29日对中国进行正式访问。访华期间,库尔茨还将出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。【我要纠错】 责任编辑:张兴华,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,4月11日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京中南海紫光阁会见美国前财政部长保尔森。新华社记者 王晔 摄新华社北京4月11日电(记者 潘洁)中共中央政治局常委、国务院副总理韩正11日在中南海紫光阁会见美国前财政部长保尔森。韩正表示,中美建交40年来,两国关系经历各种考验,取得了历史性发展。中美在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面拥有广泛利益、肩负着重要责任。要在两国元首重要共识的指引下,推动中美经贸合作和两国关系健康稳定向前发展。加强生态环境保护是中国实现高质量发展的必然要求,中方愿意开展各种形式的国际合作,愿意与保尔森基金会共同努力,在生态环境保护方面进一步拓宽合作领域。保尔森表示,美中关系是世界上最重要的双边关系之一。保尔森基金会愿意积极推动美中贸易投资、环境保护、清洁能源、绿色金融等领域的合作。【我要纠错】 责任编辑:范梓萌。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、新华社北京4月21日电(记者 屈婷、陈聪)受国务院委托,国家卫生健康委员会主任马晓伟21日向十三届全国人大常委会第十次会议作关于医师队伍管理情况和执业医师法实施情况的报告时说,完善医师激励保障机制,将从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手,调动广大医师积极性。马晓伟在报告中说,我国医师队伍建设虽然取得了明显进展,但与党中央、国务院关于卫生健康事业高质量发展的要求相比,与人民群众不断增长的健康需求相比,还存在着一些不平衡、不充分的问题,亟待加强和改进。其中一个主要表现就是医师总量不足,布局不均衡。报告显示,2018年,我国每千人口医师数为2.59人,其中农村每千人口医师数为1.8人,仅为城市的45%。康复、儿科、急诊、精神科等专业的医师数量相对较少,存在学科短板。公共卫生医师数量不足且呈逐年减少趋势,人才队伍相对薄弱,与预防为主的方针不匹配。马晓伟在报告中说,下一步推动各地合理调整医疗服务价格,落实财政补偿政策,提高医务人员的阳光收入。落实基层医疗卫生机构绩效工资制度,鼓励多劳多得、优绩优酬。完善公立医院岗位管理制度,科学测算医务人员工作负荷,合理设置工作岗位。全力实施健康扶贫工程,完善医师下基层的激励机制,加大培养培训力度,着力缓解贫困地区特别是深度贫困地区的医师短缺问题。马晓伟说,目前正以需求为导向,加快培养短缺专业医师。坚持以需定招、以用定招,扩大院校培养和住院医师规范化培训规模,鼓励其他专业医师培训转岗,稳步增加儿科、麻醉、急诊等短缺专业医师数量。【我要纠错】 责任编辑:范梓萌,新华社北京4月11日电(记者 梅常伟)国务委员兼国防部长魏凤和11日在京会见新加坡副总理兼国家安全统筹部长张志贤。魏凤和说,在习近平主席和李显龙总理共同关心引领下,中新与时俱进的全方位合作伙伴关系不断深化,成为中国同周边国家合作共赢的典范。中方愿同新方一道落实好两国领导人共识,深化战略互信,加强务实合作,为维护地区和平稳定作出新的贡献。张志贤说,新方高度重视对华关系,愿同中方共同努力,推动新中两国两军关系更好发展。【我要纠错】 责任编辑:范梓萌“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。《医疗保障基金使用监管条例(征求意见稿)》公开征求意见为加强医疗保障法制建设,规范医疗保障基金监督管理,保障基金安全,提高基金使用效率,维护医疗保障相关主体的合法权益,我局研究起草了《医疗保障基金使用监管条例(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可在2019年5月10日前,通过以下途径和方式提出意见。1、电子邮箱:zyf@nhsa.gov.cn;jjjgs@nhsa.gov.cn2、通讯地址:北京市西城区月坛北小街2号-9,国家医疗保障局,邮编100830国家医疗保障局2019年4月11日医疗保障基金使用监管条例(征求意见稿)第一章 总 则第一条【目的依据】为加强医疗保障基金监督管理,保障基金安全,提高基金使用效率,维护医疗保障相关主体的合法权益,根据有关法律,制定本条例。第二条【适用范围】本条例适用于中华人民共和国境内医疗保障基金使用的监管。本条例所称医疗保障基金是指职工基本医疗保险、居民基本医疗保险、生育保险、医疗救助等专项基金。大病保险、长期护理保险以及其他医疗保障资金的监督管理,依照本条例执行。第三条【基本原则】医疗保障基金使用监管应当坚持依法监管、客观公正、权责一致;坚持政府主导、社会参与、自我约束;坚持预防与查处、激励与处罚相结合。第四条【政府责任】国家对医疗保障基金使用实行严格监管。省、自治区、直辖市人民政府依据本条例建立健全医疗保障基金监管制度,保障医疗保障基金安全、有效使用。县级以上人民政府应加强医疗保障基金监管能力建设,鼓励和支持社会各方面参与医疗保障基金的监督。第二章 监管机构第五条【部门责任】国务院医疗保障行政部门主管全国的医疗保障基金监管工作,国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的医疗保障基金监管工作。县级以上人民政府医疗保障行政部门负责本行政区域的医疗保障基金监管工作,县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的医疗保障基金监管工作。第六条【医疗保障行政部门】医疗保障行政部门依法监管使用医疗保障基金的医药服务行为和医药服务费用,依法查处医疗保障领域违法违规行为。医疗保障行政部门对医疗保障监督执法机构、经办机构、定点医疗机构和定点零售药店(以下简称定点医药机构)、协议管理医师药师、参保人员及医疗救助对象遵守医疗保障法律法规的情况实施监管。第七条【监督执法机构】医疗保障监督执法机构受医疗保障行政部门委托,开展医疗保障监督检查等行政执法工作。第八条【监督协议履行】县级以上人民政府医疗保障行政部门监督经办机构和定点医药机构签订、履行定点服务协议情况,监督经办机构对定点医药机构的稽查审核。第九条【联合监管】县级以上人民政府医疗保障行政部门应根据工作需要联合相关部门开展多部门联合检查。第十条【第三方监管】县级以上人民政府医疗保障行政部门可以聘请符合条件的第三方机构对定点医药机构使用医疗保障基金的医药服务行为进行调查,对经办机构建立和执行内部控制制度、支付医疗保障待遇、签订服务协议等管理使用医疗保障基金情况进行审计或协助调查。第三章 监管方式第十一条【检查方式】县级以上人民政府医疗保障行政部门应采取日常监督和专项监督、现场监督检查和非现场监督检查、内部监督和外部监督相结合等方式对经办机构、定点医药机构、参保人员及医疗救助对象等进行监督检查。第十二条【信用管理】国务院医疗保障行政部门负责全国医疗保障领域信用管理工作,纳入社会信用体系,具体办法由国务院医疗保障行政部门负责制定。第十三条【信息报告】国务院医疗保障行政部门应当建立定点医药机构信息报告制度。县级以上人民政府医疗保障行政部门加强对定点医药机构报告信息的检查、抽查、分析、运用,对发现的问题依法处理。第十四条【飞行检查】国务院医疗保障行政部门建立飞行检查工作机制。国务院医疗保障行政部门负责组织实施全国范围内的飞行检查。省级医疗保障行政部门负责组织实施本行政区域内的飞行检查。第十五条【智能监控】县级以上人民政府医疗保障行政部门应当创新监管方式,推广信息技术手段在基金监管领域的使用,构建本地区医疗保障智能监控信息系统,实现监管全覆盖,提升监管实效。第十六条【举报奖励】县级以上人民政府医疗保障行政部门应当建立欺诈骗保举报奖励制度,规范线索查办,依法保护举报人合法权益。经查证属实的,按相关规定对举报人予以奖励。任何单位和个人有权对侵害医疗保障基金的违规违法行为进行举报、投诉。第十七条【人大监督】县级以上人民政府医疗保障基金使用监管工作应当接受本级人民代表大会及其常务委员会监督。第十八条【社会监督】县级以上人民政府医疗保障行政部门应当建立健全医疗保障社会监督和激励机制,可通过开展参保人员及医疗救助对象满意度调查、引入第三方评估、聘请社会监督员、加强定点医药机构行业自律等方式,鼓励社会各方参与医疗保障监督。第四章 监管内容第十九条【经办机构】医疗保障经办机构应当遵守下列规定:(一)根据国家有关基金预决算制度、财务会计制度建立健全医疗保障基金内部控制制度;(二)建立与定点医药机构集体谈判协商机制,依法签订并履行服务协议;(三)依照协议约定对定点医药机构的服务行为开展稽查审核;(四)依照协议约定对定点医药机构违约行为进行处理,需要给予行政处罚的,移交同级医疗保障行政部门;(五)不得组织或参与伪造变造证明材料骗取、侵占、挪用医疗保障基金;(六)法律法规和服务协议规定的其他义务。第二十条【定点医药机构】定点医药机构及其工作人员提供医疗保障服务,应当遵守下列规定:(一)严格履行医疗保障管理规定和协议约定;(二)按要求向医疗保障行政部门报告监管所需信息,并对信息的真实性和完整性负责;(三)向参保人员及医疗救助对象出具医药费用详细单据及相关资料;(四)核验参保人员及医疗救助对象的医疗保障有效凭证,做到人证相符;(五)对涉嫌欺诈、骗保的行为予以制止,情节严重的向医疗保障行政部门举报;(六)不得伪造变造处方、病历、治疗检查记录、药品和医疗器械出入库记录、财务账目等材料骗取医疗保障基金;(七)医疗保障管理的其他规定。第二十一条【协议管理医师药师】纳入协议管理的定点医疗机构执业医师(含可单独执业的助理执业医师)及药师、定点零售药店执业药师提供医疗保障医药服务,应当遵守下列规定:(一)根据医疗保障管理规定和协议约定提供医药服务;(二)医疗保障协议医师药师管理规定;(三)不得伪造变造处方、病历、治疗检查记录、药品和医疗器械出入库记录、财务账目等材料骗取医疗保障基金;(四)医疗保障管理的其他规定。第二十二条【个人义务】参保人员及医疗救助对象使用医疗保障基金就诊、购药,应当遵守下列规定:(一)持本人医疗保障有效凭证就诊、购药并主动出示接受查验,不得将本人医疗保障有效凭证出租(借)给他人;(二)不得伪造变造证明材料骗取医疗保障基金;(三)医疗保障管理的其他规定。第二十三条【教唆帮助】任何单位和个人不得组织、教唆、利诱、胁迫、帮助他人欺诈骗取医疗保障基金。第二十四条【积极配合】被检查对象接受医疗保障行政部门监督检查时,应积极配合,按要求提供所需资料,不得拒绝检查、虚报、谎报、瞒报。第二十五条【保密规定】医疗保障行政部门和其他有关行政部门、医疗保障经办机构及其工作人员不得将获得的资料或了解的情况用于基金管理以外的任何其他目的,不得泄露当事人的个人隐私和商业秘密。第五章 法律责任第二十六条【违约处理】对于定点医药机构通过不合理医疗行为、虚构医疗服务或其他方式骗取医疗保障基金支出的,经办机构应当依据签订的服务协议,给予警示约谈、限期整改、暂停拨付、暂停科室结算、暂停医(药)师服务资格、中止医药机构联网结算、暂停医药机构定点协议直至解除协议。经办机构未按服务协议约定履行义务的,定点医药机构可以向医疗保障行政部门投诉举报,经核查属实的,由医疗保障行政部门责令限期改正,视情节轻重对经办机构主管人员和责任人员给予相应处分。第二十七条【违法违规处罚】医疗保障行政部门根据违法违规情形有权作出以下处罚:警告、没收违法所得并处违法数额二倍以上五倍以下罚款、责令经办机构中止或解除医(药)师服务资格、责令经办机构中止或解除医保服务协议、纳入失信联合惩戒对象名单、移送有关行政部门。有关行政部门应当根据违法违规情形给予责令停业整顿、吊销执业(经营)许可证、吊销执业资格等行政处罚。对违法违规的公职人员依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十八条【情节轻微】有下列情形之一的,医疗保障行政部门给予警示约谈,造成医疗保障基金损失的,责令退回医疗保障基金,并处违法数额二倍罚款:(一)定点医药机构无正当理由不按时向医疗保障行政部门报告信息的,首次漏报、少报、瞒报信息的;(二)医药服务行为真实存在,但申报项目、金额与真实服务行为不相符,差别不大的;(三)其他社会影响不大、情节轻微的违法行为。第二十九条【情节较重】有下列情形之一的,医疗保障行政部门通知经办机构中止医保服务协议6个月;造成医疗保障基金损失的,责令退回医疗保障基金,并处违法数额三倍罚款:(一)定点医药机构向医疗保障行政部门漏报、少报信息2次及以上的;(二)医药服务行为部分真实,但所申报数量与实际情况不符的;(三)1年后2年内再次发生第二十八条违法行为的;(四)违法数额较大的;(五)其他社会危害后果较重的违法行为。第三十条【情节严重】有下列情形之一的,医疗保障行政部门通知医疗保障经办机构解除医保定点服务协议、解除医(药)师服务资格,三年内不得申请医保资格;造成医疗保障基金损失的,责令退回医疗保障基金,并处违法数额四倍罚款:(一)定点医药机构向医疗保障行政部门隐瞒不报信息2次及以上的;(二)伪造、变造票据处方骗取医疗保障基金支出,或倒卖基本医疗保险药品和耗材的;(三)医药服务行为全部虚假,虚报骗取医疗保障基金支出的;(四)6个月后1年内再次发生第二十八、二十九条违法行为的;(五)违法数额巨大的;(六)其他社会危害后果严重的违法行为。第三十一条【情节特别严重】有下列情形之一的,医疗保障行政部门责令医疗保障经办机构解除医保定点服务协议、解除医(药)师服务资格,不再具有申请医保定点资格,造成医疗保障基金损失的,责令退回医疗保障基金,并处违法数额五倍罚款:(一)定点医药机构故意向医疗保障行政部门报告虚假信息的;(二)组织、教唆他人骗取医疗保障基金支出,造成恶劣社会影响的;(三)违法数额特别巨大的;(四)6个月内再次发生第二十八、二十九、三十条违法行为的;(五)其他社会危害后果特别严重,被追究刑事责任的。第三十二条【出租出借】参保人员及医疗救助对象将本人医疗保障有效凭证出租(借)给他人或定点医药机构骗取医疗保障基金的,由医疗保障行政部门追回医疗保障基金,暂停其联网结算待遇不超过12个月,并视情节严重程度处二倍以上五倍以下罚款。第三十三条【伪造变造】参保人员及医疗救助对象伪造变造票据、处方、病历等证明材料骗取医疗保障基金的,由医疗保障行政部门追回医疗保障基金,暂停其联网结算待遇不超过12个月,并处违法数额五倍罚款,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。第三十四条【行政部门及经办机构责任】县级以上医疗保障行政部门或者其他有关行政部门工作人员在医疗保障基金监督管理工作中违反《行政机关公务员处分条例》规定的,视情形由该行政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应行政处分;对涉嫌犯罪的,由该行政部门依法移送公安机关或者监察机关。经办机构及其工作人员违反有关规定的,由同级医疗保障行政部门责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;对涉嫌犯罪的,由该行政部门依法移送公安机关或者监察机关。第三十五条【减轻处罚】对于定点医药机构主动发现或经相关部门警示约谈后自查发现,并主动纠正相关行为、挽回医疗保障基金损失的,可以从轻或免于行政处罚,经办机构依据协议给予相应处理。第三十六条【信用惩戒】医疗保障行政部门对于违反本条例第二十八、二十九、三十二条规定的单位和个人,可以给予警告、通报批评;对于违反本条例第三十、三十一、三十三条规定的单位和个人,可以给予公开曝光、纳入失信联合惩戒对象名单等惩戒措施。对被列入失信联合惩戒对象名单的主体,将有关信息上传至全国信用信息共享平台和各级信用信息共享平台,实施联合惩戒。失信主体申请信用修复的,应当按有关规定执行。第三十七条【综合监管】卫生健康行政部门或负责药品监督管理的部门依职权对违反本条例第三十条第二至六款规定的定点医药机构,责令停业整顿;对违反本条例第三十一条第二至五款规定的定点医药机构和个人,依法吊销执业(经营)许可证、吊销医(药)师执业资格。公立医疗机构违反本条例第三十、三十一条规定的,主管部门应当追究其主要负责人领导责任,分管负责人直接责任。第三十八条【刑事责任】任何单位和个人违反本条例,构成违反治安管理行为的,依法予以治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十九条【处理期间结算】在对定点医药机构调查、处理期间,经办机构可以暂停支付相关医疗保障基金结算费用,在调查处理结束后根据处理结果拨付。追回违规费用、扣除违约金、退回骗取费用,可从该单位结算费用或年度预留费用中抵扣。第四十条【申诉】定点医药机构与经办机构因履行协议发生纠纷的,可以向本级医疗保障行政部门申诉,本级医疗保障行政部门应当依法依规调解、处理。行政相对人认为行政部门及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。第六章 附 则第四十一条【违规费用定义】本条例所称违约违规违法费用,是指单位或个人违反医疗保障法律、法规、政策规定及服务协议约定,而导致的医疗保障基金不应当支出的费用。第四十二条【追回退回基金】退回的基金,应根据从属关系退回相应的医疗保障基金专户,罚没收入应按规定上缴国库。第四十三条【社会第三方】社会第三方机构参与承办医疗保障服务基金管理的,依照本条例监管。第四十四条 本条例自 年 月 日起施行。【我要纠错】 责任编辑:李润发

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